Αποφάσεις Σύμβασης Βέρνης 2023: Κρίσιμοι βιότοποι των θαλάσσιων χελωνών σε Ελλάδα, Τουρκία και Κύπρο παραμένουν σε κίνδυνο.

Για 35^η συνεχή χρονιά, το MEDASSET συμμετείχε στη Συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής της Σύμβασης της Βέρνης (Συμβούλιο της Ευρώπης, 27 Νοεμβρίου – 1 Δεκεμβρίου 2023). Παρουσιάσαμε τα αποτελέσματα των επιτόπιων αυτοψιών μας που πραγματοποιήσαμε κατά την θερινή περίοδο για τις παραλίες ωοτοκίας θαλάσσιων χελωνών σχετικά με την πρόοδο στην εφαρμογή των Συστάσεων της Σύμβασης. Ως αποτέλεσμα, η Μόνιμη Επιτροπή της Σύμβασης της Βέρνης υιοθέτησε σημαντικές αποφάσεις για την παρακολούθηση αρκετών οικοτόπων θαλάσσιων χελωνών και παρότρυνε τις κυβερνήσεις να βελτιώσουν την προστασία τους. Σε αυτό το πλαίσιο, η Σύμβαση παρουσίασε ένα εγχειρίδιο που αφορά στην διατήρηση των θαλασσίων χελωνών, που μετά από χρόνια διαβουλεύσεων με ΜΚΟ και τις κυβερνήσεις, στοχεύει να παρέχει καθοδήγηση στα Συμβαλλόμενα Μέρη στη Μεσόγειο.

ΕΛΛΑΔΑ

Κόλπος του Λαγανά,  Ζάκυνθος (Caretta caretta)

Βρείτε περισσότερα για την εκστρατεία εδώ ή κατεβάστε την αναφορά μας.

Ο Κόλπος του Λαγανά φιλοξενεί μια από τις σημαντικότερες περιοχές ωοτοκίας της Caretta caretta στην Ελλάδα και τη Μεσόγειο, με κατά μέσο όρο 1.200 φωλιές κάθε χρόνο. Ωστόσο, οι θαλάσσιες χελώνες και οι βιότοποι τους στη Ζάκυνθο υφίστανται τεράστιες πιέσεις λόγω της έντονης τουριστικής δραστηριότητας στο νησί, το οποίο υποδέχεται περισσότερους από 850.000 επισκέπτες κάθε καλοκαίρι.

Η υπόθεση εισήχθη για πρώτη φορά στη Σύμβαση της Βέρνης από το MEDASSET το 1984, και ως αποτέλεσμα, η Μόνιμη Επιτροπή εξέδωσε τη Σύσταση No. 9 το 1987, για να διασφαλίσει την προστασία της περιοχής. Περισσότερο από τριάντα χρόνια αργότερα, οι θαλάσσιες χελώνες και οι οικότοποί τους στον Κόλπο του Λαγανά βρίσκονται ακόμη υπό τεράστια πίεση. Παρά τον χαρακτηρισμό της περιοχής ως Εθνικού Θαλάσσιου Πάρκου Ζακύνθου (ΕΘΠΖ) με Προεδρικό Διάταγμα το 1999, η ελληνική κυβέρνηση δεν κατάφερε να παράσχει επαρκή προστασία και ο «φάκελος της υπόθεσης» άνοιξε ξανά το 2020 από τη Μόνιμη Επιτροπή.

Το 2023 συνεχίστηκαν οι παράνομες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της ανθρώπινης παρουσίας σε απαγορευμένες περιοχές ή σε απαγορευμένες ώρες, καθώς επίσης και η άναρχη θαλάσσια δραστηριότητα και η λειτουργία παράνομων επιχειρήσεων που επηρεάζουν τις παραλίες ωοτοκίας. Βασική αιτία είναι η έλλειψη επιβολής του νόμου από τις αρμόδιες αρχές και η ανεπαρκής κρατική χρηματοδότησηγια προσωπικό φύλαξης.

Επιπλέον, δεν έχει ολοκληρωθεί η αποκατάσταση του παράνομα κατασκευασμένου δρόμου μεταξύ Δάφνης και Γέρακα εντός του ΕΘΠΖ και εν μέρει εντός του χώρου NATURA 2000, ενώ το πρόστιμο των 200.000 ευρώ που είχε εκδοθεί το 2018 από την Περιφερειακή Αρχή Ιονίων Νήσων μειώθηκε τον Μάιο του 2022 σε 10.000 ευρώ! Τον Οκτώβριο του 2022, το MEDASSET και το WWF Ελλάς άσκησαν αγωγή στο Διοικητικό Δικαστήριο κατά της απόφασης για την τροποποίηση του προστίμου, ζητώντας την ακύρωσή της. Η ακροαματική διαδικασία εκκρεμεί.

Επιπλέον, η κορεσμένη παράνομη χωματερή (ΧΥΤΑ), που λειτουργούσε εντός των ορίων του ΕΘΠΖ και της τοποθεσίας Natura 2000 δεν έχει ακόμη αποκατασταθεί παρά το κλείσιμό της από τον Δεκέμβριο του 2017. Στις 16 Νοεμβρίου 2023, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει εκ νέου την Ελλάδα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αποτυχία της αποκατάστασης του ΧΥΤΑ στο νησί της Ζακύνθου εντός της προστατευόμενης περιοχής.Το MEDASSET κάλεσε την ελληνική κυβέρνηση να πάρει όλα τα απαραίτητα μέτρα και να διαθέσει επαρκείς πόρους, για την επαρκή προστασία του κόλπου του Λαγανά.

Απόφαση:

“Η Επιτροπή αναγνώρισε τις ανησυχίες του καταγγέλλοντα ότι η Μονάδα Διαχείρισης του Εθνικού Θαλάσσιου Πάρκου Ζακύνθου χρειάζεται εξασφαλισμένη χρηματοδότηση για τη διασφάλιση της ικανότητας φύλαξης και συνεχή συνεργασία μεταξύ της τοπικής Μονάδας Διαχείρισης και των ΜΚΟ για την αντιμετώπιση τυχόν καταγγελιών παραβάσεων από τις τελευταίες.

Η Επιτροπή σημείωσε ότι συνεχίζει να παρακολουθεί στενά τις προσπάθειες των ελληνικών αρχών να συμμορφωθούν με την απόφαση του Δικαστηρίου C-849/19, για τον καθορισμό των αναγκαίων στόχων και μέτρων διατήρησης (Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες για την έκδοση Προεδρικών Διαταγμάτων και Σχεδίων Διαχείρισης για όλες τις τοποθεσίες Natura 2000) για ολόκληρο το δίκτυο Natura 2000. Η επιτροπή σημείωσε επίσης ότι ο καταγγέλλων ζήτησε επιτόπια αξιολόγηση. Ωστόσο, η Επιτροπή εξέφρασε την ανησυχία της για την πληροφόρηση ότι εξακολουθούν να υπάρχουν παράνομες οδοποιίες και ζήτησε από τις αρχές να ενημερώσουν για την εξέλιξη της υπόθεσης.

Η Επιτροπή σημείωσε επίσης ότι εξακολουθούν να υπάρχουν παράνομες δραστηριότητες, ανεπαρκής παρουσία φυλάκων στις παραλίες ωοτοκίας, ο αριθμός των επισκεπτών υπερβαίνει τα νόμιμα ανώτατα όρια, η θαλάσσια κυκλοφορία παραμένει εξαιρετικά υψηλή και ότι τα όρια ταχύτητας δεν τηρούνται από τα σκάφη. Ζήτησε από τις αρχές να εργαστούν σε αυτά τα ζητήματα, ιδίως για να διασφαλίσουν την εφαρμογή των μέτρων από τους τοπικούς εμπλεκόμενους φορείς.

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή κάλεσε τις εθνικές αρχές να αξιοποιήσουν την ευκαιρία με την προτεινόμενη Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη (ΕΠΕ) για τις προστατευόμενες περιοχές των Ιονίων Νήσων, συμπεριλαμβανομένης της Ζακύνθου, συνοδευόμενη από σχέδιο νέου ΠΔ και Σχεδίου Διαχείρισης, για να αυξηθεί η προστασία της Caretta caretta στην περιοχή. Επίσης αναφέρθηκε στο εργαλείο καθοδήγησης που υιοθετήθηκε πρόσφατα για τη διατήρηση των περιοχών φωλεοποίησης θαλάσσιων χελωνών και ενθάρρυνε και τα δύο μέρη να το αξιοποιήσουν στην εργασία τους.

Τέλος, η Μόνιμη Επιτροπή ευχαρίστησε και τα δύο μέρη για τη συνεργασία τους στην εν εξελίξει πρωτοβουλία για την προστασίατων θαλάσσιων χελωνών.

Ο φάκελος παραμένει ανοιχτός και τα δύο μέρη κλήθηκαν να αναφερθούν στο Προεδρείο το φθινόπωρο του 2024.

Νότιος Κυπαρισσιακός Κόλπος (Caretta caretta)

Βρείτε περισσότερα για την εκστρατεία εδώ ή κατεβάστε την αναφορά μας.

Στον  Κυπαρισσιακό κόλπο ωοτοκεί ένας από τους μεγαλύτερους πληθυσμούς της θαλάσσιας χελώνας Caretta caretta σε όλη τη Μεσόγειο. Αν και οι παραλίες ωοτοκίας ανήκουν σε περιοχή του δικτύου NATURA 2000, η ελληνική κυβέρνηση δεν έχει λάβει, ούτε έχει επιβάλει τα απαραίτητα μέτρα διατήρησης και διαχείρισης της περιοχής, εφτά χρόνια μετά τη Σύσταση Νο. 174 της Σύμβασης της Βέρνης (Δεκέμβριος 2014) και εφτά χρόνια μετά την καταδικαστική Απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Νοέμβριος 2016). Η εφαρμογή του Προεδρικού Διατάγματος, που υιοθετήθηκε τον Οκτώβριο του 2018 και παρέχει έννομη προστασία στην περιοχή, είναι ανύπαρκτη και επαναλαμβάνουμε σθεναρά την επείγουσα ανάγκη εφαρμογής Σχεδίου Διαχείρισης της περιοχής, καθώς το Προεδρικό Διάταγμα δεν αντιμετωπίζει πολλά σημαντικά ζητήματα. Στη συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής της Σύμβασης της Βέρνης το 2023, το MEDASSET σε συνεργασία με το ΑΡΧΕΛΩΝ παρουσίασε τη συνεχιζόμενη υποβάθμιση της περιοχής και την ανεπαρκή διαχείρισή της κατά το καλοκαίρι του 2023.

Οι απειλές που καταγράφηκαν περιλαμβάνουν συνεχιζόμενες κατασκευές παράνομων κτισμάτων κατά μήκος της ακτογραμμής, συνεχιζόμενη φύτευση και καλλιέργεια ξενικών ειδών στις παραλίες ωοτοκίας και στις αμμοθίνες, παράκτια αλιεία, ανεμπόδιστη πρόσβαση οχημάτων στις παραλίες ωοτοκίας, έλλειψη διαχείρισης επίπλων παραλίας και φωτορύπανση.

Απόφαση:

Η Επιτροπή σημείωσε την παρέμβαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής η οποία ενημέρωσε ότι τον Νοέμβριο του 2023, στο πλαίσιο της υπόθεσης C-504/14 σχετικά με την παράλειψη της Ελλάδας να λάβει τα απαιτούμενα μέτρα για την αποφυγή της διατάραξης των θαλασσίων χελωνών (Caretta caretta) και την υποβάθμιση των προστατευόμενων οικοτόπων στην περιοχή της Κυπαρισσίας, η Επιτροπή είχε απευθύνει ερωτήσεις στις εθνικές αρχές (σχετικά με την έγκριση κτιριακών έργων, την έγκριση της ανάπτυξης οδών πρόσβασης σε παραλίες στην περιοχή της Κυπαρισσίας, την ανοχή του παράνομου ελεύθερου κάμπινγκ κλπ). Η Επιτροπή είχε επίσης προτρέψει τις ελληνικές αρχές να οριστικοποιήσουν και να εγκρίνουν το Σχέδιο Διαχείρισης της περιοχής. Η Επιτροπή συνεχίζει να παρακολουθεί στενά τις προσπάθειες των ελληνικών αρχών να συμμορφωθούν με την απόφαση του Δικαστηρίου C-849/19 για τη θέσπιση των απαραίτητων στόχων και μέτρων διατήρησης (Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες για την έκδοση Προεδρικών Διαταγμάτων και Σχεδίων Διαχείρισης για όλες τις τοποθεσίες Natura 2000) για ολόκληρο το δίκτυο Natura 2000. Τέλος, εάν η χώρα δεν λάβει τα απαραίτητα μέτρα για να συμμορφωθεί με όλες τις πτυχές της απόφασης του Δικαστηρίου, η Επιτροπή μπορεί τελικά να παραπέμψει τη χώρα στο Δικαστήριο και να ζητήσει την επιβολή προστίμων. Χαιρέτισε τους πρόσφατα εκδοθέντες (Φεβρουάριος 2023) εθνικούς στόχους διατήρησης της Caretta caretta (ΦΕΚ Αρ. 1091/Β/28.2.2023)

Υπενθύμισε ότι παρά τις πρωτοβουλίες των εθνικών αρχών και τη δέσμευσή τους να παρακολουθούν την περιοχή και να συνεχίσουν με την εφαρμογή του μέτρου (μελέτη περιβαλλοντικής αποκατάστασης), η εφαρμογή της νομοθεσίας είναι ακόμη μικρή. Στο πλαίσιο αυτό, προέτρεψε τις εθνικές αρχές να οριστικοποιήσουν την έκθεσή τους για τις ανθρώπινες δραστηριότητες στις παραλίες και να επιβάλουν τις διατάξεις του Προεδρικού Διατάγματος. Οι αρμόδιες αρχές πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι υπάρχουσες απειλές της προστατευόμενης περιοχής όπως η φωτορύπανση, τα έπιπλα παραλίας, η εκτεταμένη κυκλοφορία οχημάτων, το ελεύθερο κάμπινγκ, τα ετήσια τοπικά μουσικά φεστιβάλ, οι ανεξέλεγκτες γεωργικές και αλιευτικές δραστηριότητες, οι υπάρχουσες παράνομες κατασκευές, θα αντιμετωπιστούν μόνιμα. Χαιρέτισε τη δέσμευση που εξέφρασε το Υπουργείο για παρακολούθηση της περιοχής και συνέχιση της υλοποίησης της περιβαλλοντικής μελέτης αποκατάστασης των αμμοθινών. Ωστόσο, η επιτροπή προέτρεψε τις εθνικές αρχές να εφαρμόσουν πλήρως τη Σύσταση αριθ. 174 (2014).

Αναγνώρισε τις συνεχείς ανησυχίες του καταγγέλλοντα ότι δεν είχε ακόμη εγκριθεί σχέδιο διαχείρισης μετά από καθυστέρηση 5 ετών και έλαβε υπόψη τη δήλωση των εθνικών αρχών ότι αναμένεται να εκδοθεί έως τα τέλη του 2023. Προέτρεψε τις εθνικές αρχές να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την έγκριση ενός Σχεδίου Διαχείρισης εντός αυτού του χρονικού πλαισίου, το οποίο θα πρέπει να αντιμετωπίζει τις απειλές που αναφέρονται παραπάνω.

Ζήτησε επίσης από τις εθνικές αρχές να διασφαλίσουν ότι η Μονάδα Διαχείρισης του Οργανισμού Φυσικού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής που είναι αρμόδια για την τοποθεσία, εξασφαλίζει την εποπτεία και διαχείρισης της προστατευόμενης περιοχής και τη συνεργασίας με τις τοπικές αρχές και ενδιαφερόμενων μερών.

Αναφέρθηκε στο εργαλείο καθοδήγησης που υιοθετήθηκε πρόσφατα σχετικά με τη Διατήρηση των τόπων φωλεοποίησης θαλάσσιων χελωνών και ενθάρρυνε και τα δύο μέρη να το χρησιμοποιήσουν πλήρως στην εργασία τους.

Η υπόθεση παραμένει ανοιχτή

Τουρκία

Φετίγιε & Πάταρα (Caretta caretta) ^[1]

Βρείτε περισσότερα για την εκστρατεία εδώ ή κατεβάστε την αναφορά μας

Το MEDASSET διεξάγει επιτόπιες αυτοψίες και εκστρατείες για την βελτίωση της προστασίας των παραλιών ωοτοκίας της θαλάσσιας χελώνας Caretta caretta στα Πάταρα και στη Φετίγε από το 1988. Οι δύο περιοχές έχουν χαρακτηριστεί ως «Ζώνες Ειδικής Προστασίας – ΖΕΠ» (Φετίγε 1988, Πάταρα 1990). Δυστυχώς, από τις επιτόπιες αυτοψίες μας, οι οποίες χρηματοδοτήθηκαν από την Aktionsgemeinschaft Artenschutz (AGA) διαπιστώσαμε ότι και φέτος η πλειονότητα των Συστάσεων που υιοθετήθηκαν από τη Σύμβαση της Βέρνης το 2015 (No. 182 και No. 183) δεν έχουν εφαρμοστεί.

Στη Φετίγε, σημαντικές απειλές όπως η άναρχη δόμηση, συνεχίζουν να θέτουν σε κίνδυνο τις παραλίες ωοτοκίας. Η κατασκευή ξενοδοχείων, beach bars και άλλων εγκαταστάσεων, εξακολουθεί να καταστρέφει τις τελευταίες εναπομείνασες παρθένες παραλίες της προστατευόμενης περιοχής. Η περιοχή φαίνεται να στερείται κατάλληλου σχεδίου διαχείρισης και χωροθέτησης, καθώς και επαρκούς προσωπικού. Η απουσία διαχείρισης επίπλων παραλίας και ελέγχου πρόσβασης οχημάτων, καθώς και η έντονη φωτορύπανση και η ανθρώπινη παρουσία τη νύχτα είναι μερικές από τις απειλές που συνεχίζουν να υφίστανται.  Η Φετίγιε αποτελεί ένα παράδειγμα της αποτυχίας των αρχών να εφαρμόσουν τα μέτρα προστασίας της Σύστασης Νο. 183 και να διαφυλάξουν αυτό τον πολύ σημαντικό βιότοπο.

Στα Πάταρα εξακολουθούν να υφίστανται σημαντικές απειλές που επηρεάζουν αρνητικά τις παραλίες ωοτοκίας, παρά την σημαντική πρόοδο που έγινε το 2023. Αυτές είναι η έλλειψη χωροθέτησης στο βόρειο και το νότιο τμήμα της περιοχής, στο παράκτιο μέτωπο και στο σύστημα των αμμοθινών, που θα προστάτευαν τις παραλίες από τη δόμηση.  Επίσης υπάρχει κακή διαχείριση της πρόσβασης των οχημάτων, στις παραλίες ωοτοκίας  και έλλειψη προσωπικού. Είναι κρίσιμο οι αρχές να λάβουν τα κατάλληλα μέτρα χωρίς επιπλέον καθυστερήσεις.

Απόφαση:

Η Μόνιμη Επιτροπή αναγνώρισε ότι υπάρχει κάποια σχετική, αλλά περιορισμένη πρόοδος στη διαχείριση της περιοχής και στην εφαρμογή των κανονισμών. Ωστόσο σημείωσε ότι χρειάζεται περαιτέρω προσπάθεια για την αποτελεσματική προστασία των βιοτόπων.

Για τη Φετίγε ζήτησε από τις τουρκικές αρχές να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την ολοκλήρωση του Σχεδίου Διαχείρισης της περιοχής το συντομότερο δυνατό. Για τα Πάταρα από την άλλη, προέτρεψε τις αρχές να υιοθετήσουν άμεσα το Σχέδιο Διαχείρισης. Παράλληλα ζήτησε να κατανεμηθούν επαρκείς πόροι για την αποτελεσματική προστασία των παραλιών ωοτοκίας.

Επιπλέον, επισήμανε ότι η επόμενη αναφορά από την πλευρά της τουρκικής κυβέρνησης θα πρέπει να περιλαμβάνει ένα ολοκληρωμένο και ανανεωμένο σχέδιο υλοποίησης των Συστάσεων Νο. 182 (2015) και Νο. 183 (2015), με αναλυτικά χρονοδιαγράμματα και συγκεκριμένους δείκτες, οι οποίοι θα μετρούν το κατά πόσο υλοποιήθηκαν οι στόχοι προστασίας. Τέλος ενθάρρυνε τη συνεργασία μεταξύ εθνικών και τοπικών αρχών για την καλύτερη υλοποίηση των Συστάσεων της Σύμβασης.

Ο φάκελος παραμένει «ανοιχτός» και οι δύο πλευρές καλούνται να υποβάλλουν τις αναφορές τους το Σεπτέμβριο του 2024.

Αναμούρ (Caretta caretta) ^[1]

Μάθετε περισσότερα στην αναφορά της ΜΚΟ. 

Η 12.5 χιλιομέτρων παραλία του Anamur είναι η 2η πιο σημαντική περιοχή φωλεοποίησης της Caretta caretta στην Τουρκία και η 4η στην Μεσόγειο. Αποτελεί «Ζώνη Ειδικής Προστασίας – ΖΕΠ» και εκεί φωλεοποιούν επίσης η Πράσινη χελώνα και η χελώνα του Νείλου (Trionyx triunguis), η οποία είναι σε «κρίσιμο κίνδυνο» σύμφωνα με την Κόκκινη Λίστα Απειλούμενων Ειδών.

Σύμφωνα με την τουρκική νομοθεσία η παραλία ωοτοκίας του Αναμούρ (12 χλμ.) είναι προστατευόμενη περιοχή 1^ου Βαθμού. Οι ζώνες προστασίας καθορίζονται με συγκεκριμένες συντεταγμένες, με την πιο αυστηρή προστασία να αποδίδεται στην 1^η Ζώνη που οριοθετείται από την ακτογραμμή έως τα 65μ. Κάθε μεταβολή της γεωμορφολογίας εκεί απαγορεύεται, ενώ κανένα έργο δε μπορεί να υλοποιηθεί χωρίς Υπουργική απόφαση.

Παρόλα αυτά, εξαιτίας της παράνομης δόμησης, ένα φάκελος υπόθεσης άνοιξε για το Αναμούρ κατά τη συνεδρίαση της 42^ης Μόνιμης Επιτροπής το Δεκέμβριο του 2022.  Η φετινή επιτόπια αυτοψία της τοπικής ΜΚΟ MERÇED αποκάλυψες ότι καμία πρόοδος δεν έχει γίνει και ότι η καταστροφική δόμηση συνεχίζεται.

Απόφαση:

Όπως σημείωσε και κατά τη Συνεδρίαση του Σεπτεμβρίου, η Μόνιμη Επιτροπή, εμφανίστε ιδιαίτερα ανήσυχη με την κατάσταση στην παραλία Mersin Anamur και καταδίκασε την καταστροφή της παραλίας. Ζήτησε από τις τουρκικές αρχές να σταματήσουν τη 2^η φάση του έργου παράκτιας ανάπτυξης και να διασφαλίσουν ότι κανένα άλλο έργο δε θα υλοποιηθεί σε άλλα σημεία της περιοχής. Επίσης προέτρεψε τις τουρκικές αρχές να δράσουν σύμφωνα με τις αποφάσεις που η Μόνιμη Επιτροπή έλαβε κατά τη συνεδρίαση του Σεπτεμβρίου.

Συγκεκριμένα ζήτησε:

• Να ολοκληρώσουν την αποκατάσταση της περιοχής και να απομακρύνουν το χώμα, τα δέντρα και τις κατασκευές που φτιάχτηκαν στο πλαίσιο του έργου “Beach Arrangement Project Phases I and II”.
• Να προχωρήσουν στην πλήρη αποκατάσταση του τμήματος Karaağaç στην πρότερή του φυσική κατάσταση.
• Να αποτρέψουν την κατασκευή πέτρινου τοίχου κατά μήκος του ποταμού “Dragon” που έχει επιπτώσεις στην ωοτοκία χελωνών, αλλά και στον βιότοπο της Trionyx triunguis.
• Να παρέχουν τις ακριβείς συντεταγμένες του κατασκευαστικού έργου στην παραλία, την έκταση που καταλαμβάνει στην παραλία και την απόσταση από την ακτογραμμή.
• Να ακυρώσει την αλλαγή στην χωροθέτηση που έγινε στην παραλία ωοτοκίας εξαιτίας του υδάτινου πάρκου και την οποία ενέκρινε ο Δήμος του Αναμούρ και του Mersin.
• Να αναστείλει την άδεια γεωθερμικής γεώτρησης, η οποία περικλείει την παραλία ωοτοκίας μέχρι να ολοκληρωθεί η μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων από ανεξάρτητη επιστημονική ομάδα.
• Να αποκαταστήσει την πιο πυκνή περιοχή φωλεοποίησης ανάμεσα στον ποταμό Dragon και το Pullu Forest Camp στην πρότερή του κατάσταση, την οποία μια καινούργια Εγκύκλιος που εκδόθηκε τον Ιούλιο υποβάθμισε.
• Να διαθέσει περισσότερο προσωπικό ή να συνεργαστεί με κάποιο Πανεπιστήμιο, ώστε να παράσχει αποτελεσματική παρακολούθηση της ωοτοκίας και τοποθέτηση προστατευτικών πλεγμάτων στις φωλιές.
• Να συνεργαστεί με τις τοπικές περιβαλλοντικές ΜΚΟ.
• Επίσης αναγνώρισε τις ανησυχίες του Καταγγέλλοντος, ότι οι παραβάσεις τις τουρκικής νομοθεσίας (απομάκρυνση άμμου, φωτορύπανση και ηχορύπανση, επέκταση των παραλιακών επιχειρήσεων κα.) συνεχίζονται αδιάλειπτα και χωρίς συνέπειες στους παραβάτες και ζήτησε από τις τουρκικές να εφαρμόσουν το νόμο και τις Σύσταση Νο.66 (1998) της Σύμβασης της Βέρνης.
• Συνέστησε και στις δυο πλευρές να αξιοποιήσουν το νέο Εργαλείο Καθοδήγησης για την προστασία των θαλάσσιων χελωνών.
• Αποφάσισε τη διενέργεια επιτόπιας αξιολόγησης, υπό την προϋπόθεση ότι θα συμφωνήσει και η τουρκική πλευρά, και ζήτησε από τις τουρκικές αρχές να σταματήσουν κάθε κατασκευή μέχρι τότε.

Η υπόθεση παραμένει «ανοιχτή» . Και οι δύο πλευρές καλούνται να υποβάλουν τις αναφορές τους την Άνοιξη του 2024.

Καζανλί (Chelonia Mydas)

Η Πράσινη χελώνα (Chelonia mydas) είναι ένα παγκοσμίως «Κινδυνεύον» είδος και οι εκτιμήσεις κάνουν λόγο για μόνο 784 ενήλικες θηλυκές χελώνες που ωοτοκούν στη Μεσόγειο (1,164 – 2.674 φωλιές ανά έτος). Το Καζανλί φιλοξενεί μια από τις σημαντικότερες περιοχές ωοτοκίας για την πράσινη χελώνα στη Μεσόγειο. Μέρος της περιοχής έχει χαρακτηριστεί ως «Προστατευόμενη Περιοχή Πρώτου Βαθμού».Τα προβλήματα διατήρησης της περιοχής παρουσιάστηκαν για πρώτη φορά από το MEDASSET στη Σύμβαση της Βέρνης το 1999 και ένα νέος φάκελος υπόθεσης ανοίχτηκε το 2000, ενώ ακολούθησε και η Σύσταση No. 95 το 2002. Ανάμεσα στις απειλές συγκαταλέγονται η διάβρωση των ακτών, τα τοξικά απόβλητα, τα αστικά λύματα, η φωτορύπανση και τα παράνομα κτίρια.

Δεκαεννέα χρόνια αργότερα, σημαντικά προβλήματα παραμένουν, ενώ έχει σημειωθεί περιορισμένη πρόοδος. Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί η έλλειψη ελέγχου της διάβρωσης των ακτών και οι υφιστάμενοι 500.000 τόνοι τοξικών αποβλήτων που βρίσκονται δίπλα στην παραλία ωοτοκίας, θέτοντας σε σοβαρό κίνδυνο την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Επίσης εντοπίστηκαν απειλές όπως αστικά λύματα, απορρίμματα, φωτορύπανση, παράνομα κτίρια , θερμοκήπια και έλλειψη ενημέρωσης του κοινού. Δυστυχώς και φέτος οι επιτόπιες αυτοψίες μας αποκάλυψαν ότι δεν έχει γίνει καμία πρόοδος στην εφαρμογή της Σύστασης Νο. 95 και ότι είναι απόλυτη ανάγκη να προστατευθεί η παραλία ωοτοκίας.

Απόφαση:

Η Μόνιμη Επιτροπή έλαβε υπόψη τις αναφορές και των δύο πλευρών και ευχαρίστησε το MEDASSET (καταγγέλλουσα οργάνωση) για την προφορική του παρουσίαση, ενώ σημείωσε ότι η απουσία των τουρκικών αρχών είναι ένα λυπηρό γεγονός.

Επισήμανε ότι μικρή πρόοδος έχει υπάρξει αναφορικά με την εφαρμογή της Σύστασης Νο.95 και ότι η κατάσταση των θαλάσσιων χελωνών στην παραλία του Καζανλί είναι ανησυχητική .

Ζήτησε την πλήρη εφαρμογή της Σύστασης Νο.95 (2002) χωρίς καμία περαιτέρω καθυστέρηση, ειδικά σε ότι αφορά τον έλεγχο της διάβρωσης των ακτών και της απομάκρυνσης των τοξικών αποβλήτων. Συνέστησε και στις δυο πλευρές να αξιοποιήσουν το νέο Εργαλείο Καθοδήγησης για την προστασία των θαλάσσιων χελωνών και τις κάλεσε να υποβάλουν αναφορές το Σεπτέμβριο του 2025.

Κύπρος

Χερσόνησος του Ακάμα (Caretta caretta & Chelonia mydas)

Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. αναφορά του 2023 του Terra Cypria.

Τα προβλήματα προστασίας των θαλάσσιων χελωνών σε περιοχές ωοτοκίας στον Ακάμα και τη Λίμνη τέθηκαν υπόψη της Σύμβασης της Βέρνης το 1996 από το MEDASSET, για λογαριασμό της ΜΚΟ Terra Cypria και ένας φάκελος υπόθεσης παραμένει ανοιχτός από το 1997, καθιστώντας τη μια από τις πιο μακροχρόνιες υποθέσεις της Σύμβασης της Βέρνης. Το Terra Cypria παρείχε στοιχεία ότι μετά από τόσα χρόνια τα περισσότερα από τα 13 σημεία της Σύμβασης Νο.191 (2016) παραμένουν ανεφάρμοστα και οι απειλές στις περιοχές ωοτοκίας παραμένουν. Το MEDASSET υποστήριξε τις εκκλήσεις της Terra Cypria για επείγουσα δράση.

Απόφαση:

Η Μόνιμη Επιτροπή της Σύμβασης της Βέρνης έλαβε υπόψη τις αναφορές και των δυο πλευρών και ευχαρίστησε την καταγγέλλουσα οργάνωση Terra Cypria και τις κυπριακές αρχές για τις προφορικές τους παρουσιάσεις.

Σημείωσε την πρόοδο που έχει γίνει σε κάποιους τομείς, όπως το Μνημόνιο Συνεργασίας που υπεγράφη μεταξύ του Τμήματος Αλιείας και Θαλάσσιων Ερευνών και της Terra Cypria και το οποίο άρχισε να υλοποιείται το περασμένο καλοκαίρι, καθώς και την ενεργή συμμετοχή της οργάνωσης στην προστασία των θαλάσσιων χελωνών στην Κύπρο.

Επίσης έλαβε υπόψη την παρέμβαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία ενημέρωσε τη Σύμβαση ότι έχει εκκινήσει διάλογος ανάμεσα στην Κυπριακή Δημοκρατία και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ως αποτέλεσμα της «Διαδικασίας Επί Παραβάσει» που ξεκίνησε η ΕΕ για παράλειψη εκπλήρωσης των υποχρεώσεων που απορρέουν από το άρθρο 4§4 και το άρθρο 6 της οδηγίας για τους οικοτόπους. Ιδιαίτερα για την παράλειψη  από την Κυπριακή Δημοκρατία στο να ανακηρύξει τους οικοτόπους κοινοτικής σημασίας (για τους οποίους έχει παρέλθει η προθεσμία των έξι ετών) ως Ειδικές Ζώνες Διατήρησης και να καθορίσει τους απαραίτητους στόχους και μέτρα διατήρησης.

Τέλος η Μόνιμη Επιτροπή εξέφρασε σοβαρή ανησυχία για το γεγονός ότι μετά από τόσα χρόνια, τα περισσότερα από τα δεκατρία σημεία της Σύστασης No. 191 (2016) εξακολουθούν να μην εφαρμόζονται πλήρως και οι απειλές να παραμένουν. Η Μόνιμη Επιτροπή προέτρεψε τις κυπριακές αρχές να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την εφαρμογή όλων των σημείων της Σύστασης και ζήτησε από την κυβέρνηση να στείλει την αξιολόγηση αναφορικά με τη νομιμότητα της κατασκευής δρόμου εντός του Εθνικού Δασικού Πάρκου  Ακάμα, αμέσως μόλις ολοκληρωθεί.

Συνέστησε και στις δυο πλευρές να αξιοποιήσουν το νέο Εργαλείο Καθοδήγησης για την προστασία των θαλάσσιων χελωνών. Η υπόθεση παραμένει «ανοιχτή» και οι δύο πλευρές καλούνται να υποβάλλουν τις αναφορές του στη συνεδρίαση του Σεπτεμβρίου 2024.